各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局),中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)人事部門,有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì):
現(xiàn)將《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書管理工作規(guī)程(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
本規(guī)程自2023年6月15日起施行?!度耸虏哭k公廳關(guān)于發(fā)放專業(yè)技術(shù)資格證書有關(guān)問題的通知》(人辦職〔1990〕3號(hào))、《人事部辦公廳關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格證書發(fā)放問題的通知》(人辦職〔1994〕2號(hào))、《人事部專業(yè)技術(shù)人員職稱司關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格證書發(fā)放程序問題的通知》(人職司函〔1995〕7號(hào))、《人事部關(guān)于加強(qiáng)職稱評(píng)聘和考試工作中證書管理的通知》(人發(fā)〔1996〕72號(hào))、《人事部辦公廳關(guān)于更換補(bǔ)發(fā)專業(yè)技術(shù)資格證書有關(guān)問題的通知》(人辦發(fā)〔1997〕85號(hào))、《人事部辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證書發(fā)放工作的通知》(人辦發(fā)〔1998〕40號(hào))同時(shí)廢止。
人力資源社會(huì)保障部辦公廳
2023年5月22日
專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書管理工作規(guī)程(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制作和發(fā)放工作,提升管理與服務(wù)水平,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條 由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一制作的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書管理工作適用于本規(guī)程。
第三條 專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、安全規(guī)范、高效便民的原則。
第四條 人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書的核發(fā)管理、政策制定、信息化及其他綜合管理工作,對(duì)證書制作發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
各有關(guān)行業(yè)主管部門、各省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或者學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)本行業(yè)或者本地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制作發(fā)放的管理工作。
各級(jí)考試機(jī)構(gòu)(含具有專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試管理職能的行業(yè)協(xié)會(huì)或者學(xué)會(huì))負(fù)責(zé)證書數(shù)據(jù)的采集、審核,以及證書的發(fā)放工作。
人力資源社會(huì)保障部人事考試中心承擔(dān)證書數(shù)據(jù)接收、證書制作、證書發(fā)放等具體管理工作,負(fù)責(zé)全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書查詢驗(yàn)證系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù),提供證書查詢驗(yàn)證等應(yīng)用服務(wù)。
第二章 證書的形式和內(nèi)容
第五條 專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書包括紙質(zhì)證書和電子證書兩種形式,具有同等法律效力,原則上應(yīng)當(dāng)同步制作和發(fā)放。
第六條 專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書按照法律法規(guī)、職業(yè)資格制度等有關(guān)規(guī)定用印。 第七條 專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格紙質(zhì)證書記載的基本信息包括職業(yè)資格信息、持證人信息、管理信息和備注信息等。
職業(yè)資格信息包括職業(yè)資格名稱、級(jí)別、專業(yè)等。
持證人信息包括姓名、性別、出生年月、本人照片、證件號(hào)碼等。
管理信息包括管理號(hào)、批準(zhǔn)日期、查驗(yàn)二維碼等。
備注信息包括有效范圍、有效期限、持證人信息變更情況記錄等。
專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格電子證書記載的信息應(yīng)當(dāng)符合電子證照信息標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定。
第三章 證書的制作
第八條 持證人信息一般由有關(guān)考試機(jī)構(gòu)在組織考試報(bào)名時(shí)采集。
第九條 有關(guān)考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知承諾制和有關(guān)考試規(guī)定及時(shí)完成數(shù)據(jù)核查和處理工作,確保證書信息完整、準(zhǔn)確、有效。 有關(guān)考試機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)于考試成績發(fā)布后25個(gè)工作日內(nèi)向人力資源社會(huì)保障部人事考試中心提交符合信息標(biāo)準(zhǔn)的證書數(shù)據(jù)。不能于規(guī)定時(shí)限一次性提交證書數(shù)據(jù)的,可以分批提交。
第十條 人力資源社會(huì)保障部人事考試中心接收證書數(shù)據(jù)后,一般應(yīng)當(dāng)于20個(gè)工作日內(nèi)交付印制紙質(zhì)證書并開通證書查詢驗(yàn)證服務(wù)。已經(jīng)實(shí)行電子證書的,應(yīng)當(dāng)同步制發(fā)電子證書。
第四章 證書的發(fā)放
第十一條 證書發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善紙質(zhì)證書交接、登記、保管、發(fā)放等工作制度,配備專門的工作場所和專責(zé)的證書管理人員,建立健全紙質(zhì)證書管理風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和工作責(zé)任體系,公開紙質(zhì)證書領(lǐng)取時(shí)間、方式和服務(wù)事項(xiàng)辦理流程等。
證書發(fā)放機(jī)構(gòu)接收紙質(zhì)證書時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真清點(diǎn)、檢查和驗(yàn)收,并于履行簽收手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)紙質(zhì)證書發(fā)放工作。
第十二條 證書發(fā)放機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)提供紙質(zhì)證書現(xiàn)場發(fā)放服務(wù)和郵寄服務(wù),并提供證書郵寄服務(wù)的網(wǎng)上申請(qǐng)途徑。
證書郵寄費(fèi)用一般由提出申請(qǐng)的持證人支付。
第十三條 現(xiàn)場發(fā)放的紙質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)由本人領(lǐng)取。確需委托他人代為領(lǐng)取的,應(yīng)當(dāng)提供持證人和代領(lǐng)人的身份證件、委托書等。
未按時(shí)領(lǐng)取的紙質(zhì)證書,由證書發(fā)放機(jī)構(gòu)代為保管,保管期限為自考試結(jié)束日起5年。
第十四條 電子證書由人力資源社會(huì)保障部人事考試中心通過中國人事考試網(wǎng)全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書查詢驗(yàn)證系統(tǒng)提供下載等應(yīng)用服務(wù)。
第十五條 持證人信息發(fā)生改變確需變更證書的,持證人可以按規(guī)定向證書發(fā)放機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)證書。
證書發(fā)放機(jī)構(gòu)對(duì)換發(fā)證書申請(qǐng)初審后,報(bào)送有關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門。有關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門審核確認(rèn)后,向人力資源社會(huì)保障部人事考試中心提交換發(fā)證書數(shù)據(jù)。人力資源社會(huì)保障部人事考試中心按程序重新制發(fā)證書。
重新制發(fā)的證書,應(yīng)當(dāng)在證書的備注信息中載明持證人信息的變更情況,并在管理信息系統(tǒng)中記錄。
第十六條 紙質(zhì)證書遺失、損毀或者超出保管期限未領(lǐng)取的,持證人可以向證書發(fā)放機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)紙質(zhì)證書,證書補(bǔ)發(fā)與證書換發(fā)的工作流程一致,重新補(bǔ)發(fā)的紙質(zhì)證書標(biāo)注“補(bǔ)發(fā)”字樣。已經(jīng)制發(fā)電子證書的,不再補(bǔ)發(fā)紙質(zhì)證書。
第五章 證書撤銷、無效的處理
第十七條 有關(guān)機(jī)構(gòu)依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定等作出專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書無效處理后,應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)以書面方式將處理決定和處理事由告知有關(guān)考試機(jī)構(gòu)和人力資源社會(huì)保障部人事考試中心。
第十八條 有關(guān)考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書無效處理作出后的15個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)數(shù)據(jù)處理并提交人力資源社會(huì)保障部人事考試中心。
人力資源社會(huì)保障部人事考試中心應(yīng)當(dāng)于接收相關(guān)數(shù)據(jù)后的5個(gè)工作日內(nèi)完成證書查詢驗(yàn)證數(shù)據(jù)的更新工作;已經(jīng)制發(fā)電子證書的,應(yīng)當(dāng)同步撤銷相應(yīng)的電子證書。
第六章 其他服務(wù)
第十九條 有關(guān)考試主管部門或者考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)存量紙質(zhì)證書進(jìn)行歸集整理,逐步將證書數(shù)據(jù)交由人力資源社會(huì)保障部人事考試中心匯總后,向社會(huì)提供網(wǎng)絡(luò)查詢驗(yàn)證服務(wù)。
第二十條 人力資源社會(huì)保障部人事考試中心根據(jù)存量證書數(shù)據(jù)歸集整理情況,按照有關(guān)電子證照管理辦法,對(duì)存量證書制作電子證書。
第二十一條 證書換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、存量證書歸集整理和制作電子證書時(shí),職業(yè)資格信息或者實(shí)施部門(單位)發(fā)生調(diào)整的,使用調(diào)整后的新信息。
存量證書歸集整理和制作電子證書時(shí),持證人姓名、證件號(hào)碼等關(guān)鍵信息缺失或者不完整的,按照信息標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)全關(guān)鍵信息;其他信息缺失或者不完整的,可以采取信息容缺方式處理。
第二十二條 人力資源社會(huì)保障部人事考試中心通過中國人事考試網(wǎng)全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書查詢驗(yàn)證系統(tǒng)提供證書的查詢驗(yàn)證服務(wù)。
人力資源社會(huì)保障部按照相關(guān)規(guī)定通過國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、全國人力資源和社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等提供專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書信息共享和服務(wù)。
第二十三條 人力資源社會(huì)保障部人事考試中心通過中國人事考試網(wǎng)定期向社會(huì)公布證書制作發(fā)放工作進(jìn)度、證書查詢驗(yàn)證范圍、職業(yè)資格實(shí)行電子證書的范圍等信息。
第七章 附則
第二十四條 已經(jīng)退出國家職業(yè)資格目錄的職業(yè)資格辦理證書換發(fā)和補(bǔ)發(fā)事項(xiàng),按申請(qǐng)人自愿原則,由各地證書發(fā)放機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后開具相應(yīng)的職業(yè)資格證明;人力資源社會(huì)保障部不再作為實(shí)施部門的,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門不再受理相關(guān)證書的換發(fā)和補(bǔ)發(fā)事宜。
第二十五條 持證人或者有關(guān)單位對(duì)證書及其查詢驗(yàn)證結(jié)果存在異議的,可以向證書發(fā)放機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核實(shí)。
第二十六條 收回的紙質(zhì)證書,以及超出保管期限未領(lǐng)取的紙質(zhì)證書,由證書發(fā)放機(jī)構(gòu)登記造冊后按年度交由人力資源社會(huì)保障部人事考試中心銷毀。
第二十七條 由人力資源社會(huì)保障部頒發(fā)考試合格證明等,或者由人力資源社會(huì)保障部提供考試合格電子證明制作和應(yīng)用服務(wù)的,參照本規(guī)程管理。
由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門組織實(shí)施的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試并頒發(fā)證書的,可以參照本規(guī)程管理。
第二十八條 本規(guī)程由人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本規(guī)程自2023年6月15日起施行。本規(guī)程施行之前的規(guī)定與本規(guī)程不一致的,以本規(guī)程為準(zhǔn)。